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二炮部队改革方案

导读: 二炮部队改革方案(共5篇)军队改革方案超级重磅:军队改革方案新鲜出炉中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸...

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【一】:军队改革方案

超级重磅:军队改革方案新鲜出炉

中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总美高梅娱乐平台部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制,作为—个相对独立的兵种,设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其

主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置,陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校,师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校,旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚,中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部,一律称为参谋人员,军衔在少校以上;取消“美高梅娱乐平台干事”、“后勤助理员”等称谓),团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长),营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理),师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉,连长为上尉(设一名士官为连长助理),排长为中尉,副排长为少尉(排不辖建制班,作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元,设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士,所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长,担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级,即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员,军医的军衔为中尉~中校(医助为少尉),护理人员(护士和护士长)实行士官制,所对应的军衔为上士~一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职,不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例,航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校,战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位,支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制,将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军,编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四∼个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编,下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种,设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥),主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。 空军航空部队军官的军衔,师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队,其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定,同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量,可为陆、海、空军提供各种勤务支援,

战时协同陸海空军作战,亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词,姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础,整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队,员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵),设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员),统—管理全国边海防事务,下辖十一个边防支队,布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制,改称出入境检查站和边境管理派出所,作为地方公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队,各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区,上海广州等城市警备区,香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署,每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制,辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制,辖若干营级中队和连级分队),其兵力部署不对应市县行政区划,在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务,装备一定数量的重型武器,其实力大致相当于陆军摩托化步兵师,战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队,解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制,作为公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队,辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队),其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁,军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量),战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制,其主体灭火队伍脱离公安系统,人员身份改为事业编制的专职消防员,其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制,并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制,员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂

和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务,实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可,基层部队可以组织官兵业余演出队。另外,国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二) 将干休所、疗养院全部移交地方,部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三) 大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并,师以下单位不设机关(美高梅娱乐平台部门和后勤部门从属于司令部,亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院),将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统,全员文职化,不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、

国际关系学院、军事经济学院和各美高梅娱乐平台学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留

三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

(四) 、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等),相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列,归属国防行政系统,分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位,设置两级军事法院,军事检察院和军事保卫机关,对辖区内发生的相关案件不分军兵种,统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可,人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关,从事技术和管理工作及其他辅助性工作,原则上由现役军人改任,不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收,必须先到基层连队服完两年义务兵役),其着装样式另外设计,明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心,主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前,必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练,经考核合格者方能取得军籍,正式服役。

【二】:解放军编制体制改革方案

解放军编制体制改革方案

中国人民解放军调整为中央军委---四总部---七大战区,增设陆军总部,陆、海、空、第二炮兵归属四总部,将原新疆军区、XZ军区下辖作战部队各整编为一个陆军集团军,撤消中国人民解放军驻港部队,原驻港部队海军归属南海舰队湛江基地,原驻港部队陆军、空军划归42集团军,分别为机步旅与陆航团,42军军部移防香港,撤消中国人民解放军驻澳门部队,划归42集团军。

战区保持原七大军区范围,对辖区内各军种平时进行训练、美高梅娱乐平台工作指导,联勤保障,装备维修;战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战区内作战部队,战区为中央军委、四总部派出机构。

预备役部队划归辖区各军种军级单位既陆军集团军、海军基地、空军基地管理,各单位设预备役处。因特殊性保留北京卫戍区。将原中国人民武装警察部队(包括公安边防部队)、各省军区、军分区、警备区及下辖部队整编为中国人民武装警备部队,总部机关为原中国人民武装警察部队总部,同时改为中国人民武装警备部队总部,并赋予相应执法权。

将原各省军区改为中国人民武装警备部队**省警备区,设**省人民武装委员会(与中国人民武装警备部队**省警备区为两块牌子一套人马) ,为同级地方政府军事机关,将原地级市军分区、警备区改为中国人民武装警备部队**市警备分区,设**市人民武装委员会(与中国人民武装警备部队**市警备区为两块牌子一套人马),为同级地方政府军事机关。

原县级单位人民武装部改为中国人民武装警备部队**县(市、区)人民武装部,为同级地方政府军事机关。中国人民武装警备部队实行部队长、美高梅娱乐平台委员双首长制度,省、市、县人民武装委员会负责当地兵役管理工作,警备区、警备分区、武装部司令员(部长)、政委分别兼任同级人民武装委员会主任、政委,同时为所在地方党委常委。将原各省军区下辖部队连同大军区下辖独立作战师以上部队、原中国人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队,并赋予相应执法权,同时原武警120师移防至吉林延吉,武警181师移防至浙江舟山;军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队,简称边防部队,并赋予相应执法权(原公安边防检查站转业移交地方公安部门),内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队,接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥,具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导;

将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队,简称海警部队,并赋予相应执法权;将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队;原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方公安部门;

将原中国人民武装警察部队各省总队、各市支队、各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队,简称宪兵部队,按原总队、支队、大队、中队不变,并赋予相应执法权,将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队;

将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离公安部门,人员为执法人员与救援人员,设立专业消防警种(相同于国安警察、两院司法警察、监管警察)由执法人员担任。七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障,装备维修;

战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥作战。省警备区为正军级单位,市警备分区为正师级单位,县武装部为正团级单位,宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级,各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥,为一统两分;

中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部,为正军级;根据辖区不同部分警备区设边防警备处、海岸警备处,为正团级,部分警备分区设边防警备科、海岸警备科,为副团级,部分警备分区下设不同数量边防警备支队、海岸警备支队;各边防警备支队、海岸警备支队接受所在警备分区指挥,警备区、警备分区边防警备处(科)、海岸警备处(科)按总部各警备部规划实行业务指导;工程部队直接接受警备总部工程指挥部指挥;

各内卫部队接受总部直接指挥。保留总政、海政、空政、武警文工团,撤消原各军区专职文工团,总政文工团为副师级、其他军种文工团为正团级;

各文工团主官及行政人员一律为现役人员,保留少部分专业创作人员为文职,按同级别后期保障部队级别设立组织架构及人员,控制演职人员文职比例,加大士官比例,所有演职人员必须为解放军艺术学院毕业且有基层部队不少于一年服役经历,不再从社会特招人员,不允许参加商业演出、不允许代言;

解放军艺术学院增设、改编大比例的全日制士官表演系。战区以下部队离、退休干部实行社会保障制度,取消战区以下部队干休所。军队体育部门只保留军事五项队,其他项目运动员全部转业交流至地方体育队。全军增设各兵种司令部,各兵种司令部为相应兵种院校兼任,不额外增设机构及人员,实际兵种、院校合一,达到战、训、学合一。

服装及标志:

新整编的中国人民解放军着装不变,标志方面:中央军委、四总部、国防部保持不变,七大战区臂章不再体现哪个战区,统一为战区司令部、战区美高梅娱乐平台部、战区联勤部、战区装备部,胸标同总部一至。增设陆军臂章,各军种佩带相应臂章,取消驻港、澳部队臂章。

新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同,臂章统一更改为中国人民武装警备部队,胸标总部为警备,各警备区、警备分区、武装部机关为所在省份名称,内卫警备部队为内卫,宪兵警备部队为宪兵,边防警备部队为边防,海岸警备部队为海警,工程部队为工程。

【三】:2016武警部队改革方案

  2015年11月24日至26日,中央军委改革工作会议隆重召开,习主席出席会议并发表重要讲话。此后,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》。新一轮国防和军队改革进入实施阶段,全军和武警部队官兵群情振奋、斗志昂扬。连日来,各级认真学习习主席重要讲话精神和中央军委《意见》,纷纷表示要坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策部署,统一思想行动,坚决听令而行,以高度的历史自觉和强烈的使命担当坚定不移深化国防和军队改革,努力交出党和人民满意的答卷。本文是小编为大家整理的2016武警部队改革方案,仅供参考。

  2016武警部队改革方案消息:

  2月28日,国务委员、公安部部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨出席武警部队党委二届八次全体(扩大)会议并讲话。

  国务委员、公安部部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨2月28日在武警部队党委二届八次全体(扩大)会议上强调,要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到习主席强军兴军重大战略思想上来,按照中央军委改革工作会议、中央军委扩大会议和中央政法工作会议的部署,牢固树立、切实增强美高梅娱乐平台意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以强军目标为引领,深入推进美高梅娱乐平台建军、改革强军、依法治军,大力加强部队党的建设、能力建设和基层建设,全面提升武警部队现代化建设水平和遂行多样化任务能力。

  郭声琨充分肯定一年来武警部队围绕党在新形势下的强军目标建设改革发展取得的成绩,向长期战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意。他指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是深化国防和军队改革向纵深推进之年,要全面加强武警部队建设,推进武警部队调整改革,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

  郭声琨强调,习主席围绕强军兴军提出的一系列重大战略思想,是新时期部队建设的根本遵循。要牢固树立习主席重大战略思想在部队建设中的根本指导地位,切实增强美高梅娱乐平台意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握正确的美高梅娱乐平台方向,毫不动摇坚持党对武警部队的绝对领导,坚决贯彻军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥。要自觉向党中央、习主席看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐,始终在思想上美高梅娱乐平台上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严格遵守党的纪律规矩特别是美高梅娱乐平台纪律、美高梅娱乐平台规矩,永葆人民军队的性质、宗旨和本色。

  郭声琨要求,要时刻牢记维护国家安全和社会稳定的职责使命,大力加强部队练兵备战,坚决完成好以执勤处突为中心的多样化任务。要强化实战训练,着力补齐短板,坚持从难、从严、从实战需要出发,不断创新规范训练模式、内容和方法手段,完善应急响应机制,始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,切实提高部队实战能力。要突出反恐备战,认真贯彻实施《反恐怖主义法》,着力打好反恐怖斗争主动仗。要按照一体化、机动化、模块化、特战化、多能化要求,扎实推进部队专业力量建设,努力实现力量体系化、建设法治化、手段信息化和保障集约化。

  郭声琨强调,要坚决贯彻落实习主席和中央军委的决策部署,切实增强号令意识,坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。要加强组织领导,科学研究谋划,把握推进节奏,盯紧重点环节,确保部队调整改革任务积极稳妥有序推进。要把改革作为一场美高梅娱乐平台大考、忠诚大考、党性大考,自觉服从改革大局、坚决维护改革大局,以铁的纪律保证改革顺利推进,努力交出合格答卷。

  郭声琨要求,要坚持依法治军从严治军,不断提高部队建设法治化水平,确保部队各项工作在法治轨道上运行。要不断提高法治素养,使各级领导干部带头尊法学法守法用法,广大官兵谋事遵法、遇事找法、办事依法。要把法规制度建设作为部队重要的基础性建设来抓,加快推进《武警法》修订,加紧完善配套政策,积极构建具有武警特色的法规制度体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系。要善于运用法治思维谋划工作、履行职责,严格依法依规依编规范部队秩序,狠抓条令条例和规章制度落实。

  郭声琨强调,要常态落实“三严三实”要求,持续加强部队各级党的建设,努力锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,真正使各级党委成为部队建设改革发展的坚强领导核心。要深入推进学习型党委机关建设,努力提高党委把方向、抓大事、带班子、作决策的能力水平。要坚持把战斗力标准在党委工作中立起来、落下去,努力提高谋划打仗、指挥打仗的能力。要坚持把民主集中制作为领导班子的根本工作制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,严格执行《准则》、《条例》,运用好监督执纪“四种形态”,努力营造风清气正的良好美高梅娱乐平台生态。

  中国人民武装警察部队总部成立于1982年6月。武装警察部队是担负国家赋予的安全保卫任务的部队,受国务院、中央军事委员会双重领导,由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队 和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。

  新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同,臂章统一更改为中国人民武装警备部队,胸标总部为警备,各警备区,警备分区,武装部机关为所在省份,名称,内卫警备部队为内卫,宪兵警备部队为宪兵,边防警备部队为边防,海岸警备部队为海警,工程部队为工程。

  各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队,简称宪兵部队,按原总队、支队、大队、中队不变,并赋予相应执法权,将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队;

  将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离公安部门,人员为执法人员与救援人员,设立专业消防警种(相同于国安警察、两院司法警察、监管警察)由执法人员担任。

  七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障,装备维修;

  战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战作战。

  省警备区为正军级单位,市警备分区为正师级单位,县武装部为正团级单位,宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级,各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥,为一统两分;

  中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部。

  人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队,并赋予相应执法权,同时原武警120师移防至吉林延吉,武警181师移防至浙江舟山;

  军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队,简称边防部队,并赋予相应执法权(原公安边防检查站转业移交地方公安部门),内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队,接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥,具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导;

  将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队,简称海警部队,并赋予相应执法权;

  将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队;

  原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方公安部门。

  2016武警部队改革方案二:

  一,武警名称的改革

  改武装警察部队为警备部队。警是警戒警惕的意思,备是防备准备的意思。

  武警总部改称,中华人民共和国国防部警备司令部。

  二,武警警钟的改革

  武警有警卫,内卫,消防,边防,黄金,交通,水电,森林。

  警备部队省设警卫营,市设警卫连,县设警卫队。负责守卫省政府,市政府,县政府。

  [ 转自铁血社区

  警备部队省为警备师,市为警备旅,县为警备团。以县为最基本编组单位

  警备团包括,警卫队[30到50人],交通守备队[重要桥梁,隧道,机场,码头],重要场地保卫[兵工厂,监狱,劳教所],反恐预备队[30到50人],内卫执勤队暗扣[守卫,处突],军纪纠察队[30到50人],警备团机动大队,警备团消防队,警备团边防队[有边防任务的县份]

  三,中央直属警备部队

  中央直属警备部队

  中央直属警备宪兵团[驻扎京师附近]。战时作为战场执法队。

  包括各省的警备师独立旅[主要负责平息省内小规模叛乱,暴乱,骚乱]

  中央驻各省警备宪兵团[主要任务协助中央特派员调查重大违法案件]

  四,其他警钟的改革问题

  武警森林部队,隶属于林业局领导。

  武警黄金部队,隶属于财政部黄金储备司直属。[划分为黄金勘探队,金矿守备队]

  武警水电和交通部队,建立国防部工程建设部[下设水电,交通,基础,国防,工厂,隧道,桥梁等专业部门]或者历史与交通建设集团,水电建设集团。
 

  军队改革方案新鲜出炉

  中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总美高梅娱乐平台部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

  撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。   陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

  设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

  坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

  一、关于陸军的编制

  (—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

  (二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

  (三)、将第二炮兵并入陸军建制,作为—个相对独立的兵种,设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

  (四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

  陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置,陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校,师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校,旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚,中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部,一律称为参谋人员,军衔在少校以上;取消“美高梅娱乐平台干事”、“后勤助理员”等称谓),团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长),营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理),师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉,连长为上尉(设一名士官为连长助理),排长为中尉,副排长为少尉(排不辖建制班,作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元,设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士,所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长,担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级,即兵和下士、中士、上士)。

  部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员,军医的军衔为中尉~中校(医助为少尉),护理人员(护士和护士长)实行士官制,所对应的军衔为上士~一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职,不授军衔。

  二、关于海军的编制

  海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

  海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例,航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校,战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位,支队长为少将。

  三、关于空军的编制

  (—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制,将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军,编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四∼个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编,下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

  (二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种,设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥),主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。 空军航空部队军官的军衔,师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

  四、关于国民警卫队的编制

  中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队,其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定,同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量,可为陆、海、空军提供各种勤务支援,战时协同陸海空军作战,亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词,姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础,整合解放军相关部队改编而成。

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。

  (—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队,员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵),设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员),统—管理全国边海防事务,下辖十一个边防支队,布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制,改称出入境检查站和边境管理派出所,作为地方公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

  (二)、将武警各省总队,各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区,上海广州等城市警备区,香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署,每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制,辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制,辖若干营级中队和连级分队),其兵力部署不对应市县行政区划,在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务,装备一定数量的重型武器,其实力大致相当于陆军摩托化步兵师,战时可直接投入机动作战。

  (三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队,解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制,作为公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

  (四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队,辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队),其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁,军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量),战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制,其主体灭火队伍脱离公安系统,人员身份改为事业编制的专职消防员,其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制,并入地方消防系统)。

  (五)、国民警卫队各支队均为师级建制,员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

  五、关于军队非作战体系的改革

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。  (一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂

  和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务,实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可,基层部队可以组织官兵业余演出队。另外,国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

  (二) 将干休所、疗养院全部移交地方,部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

  (三) 大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并,师以下单位不设机关(美高梅娱乐平台部门和后勤部门从属于司令部,亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院),将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统,全员文职化,不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各美高梅娱乐平台学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留

  三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

  (四) 、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等),相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列,归属国防行政系统,分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

  (五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位,设置两级军事法院,军事检察院和军事保卫机关,对辖区内发生的相关案件不分军兵种,统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可,人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

  (六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关,从事技术和管理工作及其他辅助性工作,原则上由现役军人改任,不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收,必须先到基层连队服完两年义务兵役),其着装样式另外设计,明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

  (七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心,主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前,必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练,经考核合格者方能取得军籍,正式服役。
 

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【四】:军队编制改革实施方案

  军队是由士兵组成的战斗集体,要组编为一个单位,才容易指挥调动,并可以计算兵力。军队的编制就是军队组编士兵的方式。军队编制随着军队的出现而出现、发展而发展,经历了由简单到复杂、由低级到高级的发展过程,各个国家军队的编制及同一国家在不同历史阶段的编制有一定区别。

  军队出现在世界上已有五六千年。中国自夏朝初期产生军队编制,迄今也已四千余年。四千多年来,由于社会美高梅娱乐平台制度的变革、生产力水平的提高和长期连绵不断的战争所影响,使得军队制制有着极为丰富的内容。

  现代军队编制一般都是统一的,在平时和战时的编制基本相同,要调动的话也是成建制的调动。但中国古代军队往往有两种编制,一种是平时组织训练的编制,另一种是战斗部队的编制。当要组建参战部队时需要打破原编制,将士兵重新组织到新的战斗编制中去。

  中国古代军队编制的另一个重要特点是,基本的固定编制规模逐渐缩小,越到后来,千人以上的部队就越是习惯于采用临时组编的办法来编成。

  2014军队编制体制调整:

  一、战略思想由攻势防御改为域外控制

  1、进一步树立进攻思想。

  2、进一步保障和开拓海外利益。

  3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。

  4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外,具备境外3000公里的控制能力,具备全球任意打击能力,对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。

  5、逐步建立太空优势,可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。

  二、大幅裁撤机关总部的非作战机构

  1、撤销各级文工团,解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由业余的军队文工队(均是士兵的编制)和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队演出,并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。

  2、仅保留解放军军乐团,文职人员编制。

  3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。

  4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外(301医院降为副军级),精选部分综合水平高的医院予以保留,正团级编制,纳入各联勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理,以充实政府医院力量。

  5、设立副军级的解放军媒体宣传中心,隶属总美高梅娱乐平台部宣传部。下辖各正师级的影视中心(合并八一电影制片厂和解放军电视艺术中心)、解放军报社、解放军画报社、解放军出版社、海峡之声电台等。

  6、大幅缩编军队院校。突出服务军队特色和保障军队职业教育。凡是可以和民用通用的院校、专业,全部转归政府,面向社会招生。研究院所精简整编。突出军队特色。凡是可以和民用通用的研究院所划归中科院和各军工集团。

  7、合并军事科学院和国防大学。

  8、各级涉及作战的学校教员必须有一线作战部队经历。强调一线作战部队主官和院校教员间的职业轮换,并作为晋升的必要条件。

  9、剩余非作战人员原则上转文职。

  10、强化文职人员管理。比照公务员,逢进必考,合同制管理。为避免与作战部队混淆产生的所谓文职将军的说法,文职人员服装式样和颜色大幅改变,突出办公室和民间特色,要和作战人员服装有明显区分。

  11、文职人员晋升要比同级的作战部队相应减慢。年限拉长。

  三、撤销省军区、军分区、人武部,整合边海防和预备役、民兵体制编制

  1、撤销省军区、军分区、守备区、要塞区、人武部。

  2、组建省市县三级兵役局,脱离军队编制,划归各级民政部门管理。主要职责是日常军人军属的民政管理和协助参与征兵工作。每年征兵时,临时组建征兵小组,由军队人员任负责人,兵役局配合。

  3、现有边防团、海防师旅团整合为承担战术守备兵团职责的边防、海防师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归陆军司令部管理。相应取消守备区、要塞区编制。

  4、根据各战役作战方向需要,组建若干陆军预备役集团军、海空二炮武警的预备役师旅、联勤保障预备役师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归各军兵种、总后勤部管理。

  5、上述预备役部队,均以现役军人为骨干,军政首长和指挥作战、后勤保障机关均为现役。

  按战时满编制计算除掉现役军人外的剩余人员,由基干民兵担任。日常同正规部队一样的训练,确保作战能力。取消普通民兵。

  四、陆军编制体制调整,充实和增加作战力量

  1、设立陆军司令部。陆军司令为军委委员。

  2、设立副大军区级的陆航司令部,对陆航部队进行业务管理。

  3、设立副大军区级的边海防司令部,对边海防部队进行业务管理。

  4、设立副大军区级的预备役司令部,对陆军预备役部队进行业务管理。

  5、设立副大军区级的电子对抗网络司令部(也即网络战司令部),对陆军电子对抗网络部队进行业务管理。

  6、在基于前述省军区撤销和边防部队编制改变的前提下,新疆军区陆军部队整编为第二、第四集团军,西藏军区陆军部队整编为第十八集团军。

  7、各集团军均配齐陆航旅,各含2个运输直升机和4个武装直升机大队。

  8、各集团军均配齐防空旅。

  9、各集团军均扩编特战旅和电子网络对抗旅。将电子对抗部队改名为电子网络对抗部队,增加网络作战职能。

  10、各集团军将工兵、舟桥、通讯、汽车团等整合为作战保障旅。现有舟桥旅仍保留。

  11、各集团军扩编装备维修部队,增设装备保障旅。

  12、各集团军将其余后勤部队整合为联勤保障旅。

  五、大力扩编海军

  1、恢复设立副大军区级的海航司令部,管理海航部队。

  2、各舰队各增编一只驱护支队。确保各舰队各有三只驱护支队,保持一只伴随航母编队出行,一只在中近海游弋,一只在近海训练维护的能力。驱护支队升级为副军级,现有编制为四驱四护,后续可考虑扩为五驱五护。

  3、各舰队均设两栖登陆舰支队,副军级;

  4、各舰队均设补给舰支队,副军级,辖各补给船。

  5、各舰队均设若干岸勤保障旅。

  6、各舰队均设若干机动岸舰导弹旅。

  7、水警区仍保留,正师级,赋予近海独立防御职责。下辖若干护卫舰大队、扫雷(猎潜艇逐步取消)舰大队、导弹艇(022导弹艇)大队。

  8、增加核潜艇部队编制,续建核潜艇基地。最终达到30艘左右。增强陆攻巡航导弹发射能力。

  9、组建若干航母保障基地(含陆上训练中心和各种岸基保障能力),副军级,直属海军总部指挥。

  10、组建若干航母编队指挥所,副军级,直属海军总部和中央军委指挥。

  11、海航部队分为岸航和舰航两块。组建若干舰航(航空母舰航空兵)旅,一个旅对应一个航空母舰的编制。后续逐步将岸航中的歼击航空兵部队转为舰航或转归空军,仅保留运输、电子对抗、预警、搜救等辅助性机种和若干配属驱护舰使用的舰载直升机团。

  六、优化调整空军编制

  1、扩编运输机师,确保各战区各一个;

  2、扩编预警师,确保各战区各一个;

  3、扩编轰炸机师,确保各战区各一个;

  4、设立副大军区级的防空防天司令部。统管空军的防空防天部队,除原来的防空职责外,增加太空防御职责。

  5、各地空导弹旅,改名防空防天旅,增加反导包括太空反导职能。

  6、扩编空降15军,增编一个直升机突击师。

  七、扩编第二炮兵

  1、酌情增加基地数量和编制,增设专管反大型水面舰只导弹旅的基地。

  2、各导弹旅扩编为6个发射营。

  3、大幅增加巡航导弹部队。

  4、大幅增加反大型水面舰只的导弹旅。

  5、洲际导弹重点转向海基和空基发展,增强更多弹头、更远射程和更强干扰欺骗的能力。

  八、优化武警部队编制

  1、专业部队与民用通用的,可以考虑转归民用如黄金、森林、水电、部分交通部队(西藏、南疆除外)。

  2、充实支队兵力,适当取消地域界限,以避免现有按地域设置产生的同样编制但数量差异很大的现象。加强反恐和重点部位保卫能力;

  3、大幅度增加消防部队兵力,以适应救灾要求。

  4、适当在沿边一线增加武警机动师,突出反恐能力。

  九、后勤体制改编

  1、总后勤部改称总联勤部。

  2、将后勤部队分为固定类和移动保障类。

  3、固定类的,就是各种综合的保障仓库和少数的重点单一保障仓库,作为基本的中心仓库,固定提供支持,名字仍叫xx仓库,一般为正团级。

  4、移动类的就是前面提到的组建的联勤保障旅和预备役联勤保障旅,提供作战弹药、油料、食品、医护、药品等的保障,战时整建制伴随补充到各作战方向对作战部队进行保障。

  十、将七大军区改组为五大战区

  1、改编后的战区突出本战区内域外控制的联合作战指挥功能。

  2、改编后的战区突出对战区内部队的综合训练、演练管理。

  3、改编后的战区,承担本区域的边海防防御职能。

  4、改编后的战区,承担本区域的联勤保障职能。

  5、加强战区内的机动保障力量,增设战区直属的装备保障旅、联勤保障旅。

  6、增设战区直属的电子网络对抗旅、陆航旅。

  7、在重要战略作战方向,增设副大军区级的战略指挥所如对越缅方向(昆明)、西藏对印方向(拉萨)、新疆对印方向(乌鲁木齐)、对朝作战(沈阳)方向。

  8、设立北方战区,战区指挥机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部分黄海海域,北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部分黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋方向,协助日本方向。

  9、设立东方战区,战区指挥机构在杭州。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部分黄海和整个东海海域,东方战区空军、东海舰队。负责东太平洋、日本、台湾方向。

  10、设立南方战区,战区指挥机构在广州。含云南、广西、广东西部、海南、南海海域,南方战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南太平洋方向,协助东太平洋、日本、台湾方向。

  11、设立西方战区,战区指挥机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地域。负责印度、中亚、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用),协助东南亚方向、俄罗斯方向。

  12、设立中央战区,战区指挥机构在武汉。含河南、湖北、湖南、贵州。承担全军的后备队角色,支援各方向。将20集团军南迁至贵州,作为长江以南的后备队。54集团军主要作为长江以北的后备队。

  经验。

  十一、完善军委、总部指挥机构

  1、增加陆军司令部,陆军司令作为军委委员

  2、设立正大军区级的太空司令部(由现有总装的相关使用部队剥离组建。总装其余部队负责建设职能),作为单独的兵种,管理太空事宜,承担太空进攻作战职责,协助空军的防天作战。直属中央军委指挥;

  3、总参谋长由上届的陆海空军司令轮流担任。

  4、负责作战的第一副总参谋长由资深的战区司令员转任。

  5、国防部长由第一副总参谋长或资深的战区司令员转任。

  6、军事科学院并入国防大学。

  7、机关人员晋升年限相比一线作战部队延长。原则上机关各级干部需有一线作战部队经验。

  十二、编制体制改革的操作步骤

  1、遵循顶层设计的原则。统一设计整体的编制体制调整的方案。

  2、确保部队稳定,整体作战和战备能力不受调整影响。

  3、实施中采取先易后难的原则。

  4、实施中采取先改作战部队,再改非作战部队原则。

  5、实施中采取先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的部队,让可用的人先找到岗位,避免动荡和人才流失,减少冗余人员安置压力。

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。   6、先军以下作战单位,再总部、战区的原则。

  7、具体来说,就是:

  1)先扩编、增遍作战部队编制

  2)将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员,本着双向选择原则,筛选到前面所述的扩编和新编的作战部队

  3)军级含军级以下同类部队合并,多余人员同样筛选到扩编和增遍的部队

  4)在前述军以下作战部队调整完成后,开始各级非作战部队的撤并。

  5)开始总部一级作战岗位调整

  6)开始大军区一级作战岗位调整

  7)将七大军区均按新的战区体制运作

  8)最后将七大军区合为五大战区。

  军队编制体制调整最新消息:

  十八届三中全会后,关于军队体制编制调整的各种消息一直未曾间断,对于调整何时启动各方也多有推测。对外界关心的这一热点问题,国防部发言人杨宇军昨日在答南都记者问时透露了新一轮解放军体制编制调整进展情况。他表示,关于中国军队体制编制调整改革,有关方面正在进行研究论证。

  十八届三中全会《决定》首次对军队改革进行部署。其中提出,深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,完善各军兵种领导管理体制。调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。这意味着,中国军队将开启1985年、1997年、2003年以来的第4次体制编制调整。

  对于此次体制编制调整何时启动,又如何调整、军队规模会否缩减、会否建立联合作战司令部等一系列问题,外界自十八届三中全会后一直猜测不断,甚至有关军队体制编制改革方案也在网上流传。围绕解放军体制编制调整,官方去年底来还曾多次进行澄清。

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。  昨日,杨宇军在答南都记者对解放军体制编制调整的提问时表示,关于中国军队体制编制调整改革,有关方面正在进行研究论证。对于体制编制调整具体的设想和方案,杨宇军则表示“目前没有任何信息可供发布”。
 

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【五】:2015军队工资改革最新消息

  军官职业化是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物,是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。今天小编想要和大家分享的是:2015军队工资改革的最新消息 ;具体内容如下,希望能对打击有所帮助!
 

  2015部队涨工资改革方案最新消息

  解放军实行军官职务等级编制军衔。现役军官军衔设三等十级,将官设上将、中将、少将;校官设大校、上校、中校、少校;尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和志愿兵役制士兵(称士官)两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为六级士官。
 

  部队工资标准

  一、以陆军为例:

  1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。

  2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。

  3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。

  陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。

  服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。

  军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。

  按照2010年8月1日新军衔工资标准,陆军排职少尉2024元左右,职务工资1026元左右,基础工资806元左右,其他补助不变。

  校官的军衔工资是尉官的1。1至1。25倍,同等军官,海军是陆军的1。07倍,空军是陆军的1。15倍,二炮是

  陆军的1。2倍。士兵津贴由原来每月380元左右增至480元左右;士官工资一律加40%。文职军官每级增加800至2000元不等级别补贴。

  军人新工资制度从2010年8月1日开始实施,而且新任军官及大学毕业入伍的军官要改为签约制,5年一次。新的制度规定服役满15年者可以退役、自主择业、转业等双项选择。2010年下半年各省军区、军分区、武装部全部移交地方,所有省军区、军分区、武装部的现役军人全部就地转业,省军区、军分区、武装部全部更换名称:均称兵役局。以后没有接兵这一说法,所有入伍全部是兵役局护送部队。

  此外:随军家属问题也得到了进一步改善,随军去部队没有参加工资的军嫂一律上调工资700元左右。没有随军,只要结婚是军嫂者,若军嫂有下岗者一月补助1000元左右,(根据驻军地方经济不同补助)。
 

  军人工资的具体内容

  军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。

  中国人民解放军军人工资主要有军官工资、文职干部工资、官下资3个标准系列。

  (1)军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制;

  (2)文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制;

  (3)士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制;另外还有编外干部工资和离退休干部工资等。

www.lintascinta.com_二炮部队改革方案。  ①军官工资。军官工资是军人工资系列中最主要的内容。
 

  军官工资是国家为保障军官及其家庭基本生活而定期以货币形式给予军官的劳动报酬。自1993年1O月以来军官工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资4部分组成。

  A、职务工资。职务工资分为军事、美高梅娱乐平台、后勤军官职务工资和专业技术军官职务工资。军事、美高梅娱乐平台、后勤军官职务工资按基准职务等级设置.共15个等级,即:军委主席、副主席、军委委员、大军区正职、大军区副职、正军职、副军职、正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。各类军官按明确的相应基准职务等级,每月领取职务工资。自军委委员以下每个职务中又各划分为1-18个职务工资档次;职务工资标准每年一月按档次逐年定期增资。专业技术军官的职务工资按照专业技术等级设置从1-14级共14个等级(1级为最高级,14级为最低级);职务工资标准和档次与军事、美高梅娱乐平台、后勤军官的军委委员至排积的职务工资标准和档次相对应,并同步进行定期增资。

  B、军衔工资。各类军官实行统一的军衔工资标准。军衔工资标准按照军衔等级设置。军事、美高梅娱乐平台、

  后勤军官共10个等级即上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。专业技术军官则从中将至少尉共9个等级。军衔根据军官服役条例的规定按年限晋升或选升。从军衔晋升当月起,军衔工资随即按标准增加。军衔工资分为基本标准和增资标准,每年1月按将官、校官、尉官的区分,分别按15元、10元和5元标准定期增资.达到本职务服现役最高年龄的不再增加。按照任免权限办理延长手续的例外。

  C、基础工资。不分职务和军衔等级,统一执行一个基础工资标准110元。

  D、军龄工资。各类军官都以军龄和参加革命工作年限为依据、按年头计算每月领取军龄工资。军龄工资逐年按标准1元增加。从批准入伍之年开始计发到转业、复员或离休、退休当年为止。军官工资采取实报实销的管理办法。每月1-5日.按核查的人员实力和工资标准发给个人,遇有重大节假日可提前1-2天发放。军官在病假、事假、准假回家期间和免职、离职休养期间,工资照发。军官牺牲或病故可将其牺牲或病故当月的工资发给其家属。

  ②文职干部工资。

  文职干部工资是国家为了保障军队文职干部及其家庭基本生活而以货币形式给予文职干部的劳动报酬。文职干部工资制度由中央军委、总部发布实行。文职干部工资标准是文职干部工资发放的重要依据。从1988年10月起,我军首次建立了文职干部工资制度。文职干部实行结构工资制,开始由职务工资和军龄工资两部分组成。1993年10月根据中央军委决定,实行与现役军官相对应的四结构工资制。1999年6月23日中央军委常务会议通过的《中国人民解放军文职干部条例》第一章的第二条和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五条规定:

  A、中国人民解放军文职干部,是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务不授于军衔的现役军人是国家干部队伍的组成部分。文职干部按照工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部

  B、文职干部实行职务、级别、等级工资制和定期增资制度,并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,其工资水平与现役军官的工资水平相同。具体办法由总美高梅娱乐平台部,总后勤部另行规定。

  C、文职干部按照规定离职、培训、休假、治病疗养以及免职待分配期间,工资照发。

  D、文职干部的美高梅娱乐平台待遇和住房、医疗、探亲、休假等,按照现役军官的有关规定执行。

  E、文职干部家属随军条件以及家属随军以后的安置、医疗和随调,文职干部家属符合随军条件而未随军的应当享受的优待,按照现役军官的有关规定执行。

  F、文职干部因公致残的优待和牺牲、病故的抚恤以及遗属安置管理按照现役军官有关规定执行。

  G、目前文职干部工资由职务工资、级别工资、基础工资和军龄工资4部分组成:

  1、文职干部职务工资。文职干部职务工资标准与相对应的军官职务工资标准相同,分专业技术文职

  干部和非专业技术文职干部两种职务工资标准。专业技术文职干部的职务工资,按照相关专业技术等级设置,从1-14级,共14个等级;每级中最高又划分为18个职务工资档次。非专业技术文职干部的职务工资,按行政职务等级设置,共9个等级,即:正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、-级科员、

  上次部队涨工资是06年7月1日,大概从1300多涨到2800左右,这次涨工资比较夸张,从2800多涨到5000左右,而且从08年7月开始补发,也就是说可以补9个月的涨幅

  现在的军官待遇大概就是23、24刚毕业的军官可以拿3800,28岁左右的4200,32岁左右的4800,38岁

  左右的5000多,40岁左右的6000,均是税后
 

  部队的工资福利标准

  中国国务院新闻办公室12月29日发表的《2006年中国的国防》白皮书指出,人民解放军着眼提高后勤保障效益,加强管理,推进改革,全面建设现代后勤。

  从2005年1月1日起,大幅提高士兵伙食费标准,官兵饮食保障正由温饱型向营养型转变。从2006年7月1日起,较大幅度提高了军人工资。全军士兵和空军官兵换发新式常服,军兵种部队换发部分新型特种工作服,部分驻西藏、新疆部队配发新型高原防寒服。

  全面推开资金集中支付制度改革,建立以财务单一账户为基础、以集中支付为主要形式的资金结算保障模式。军队医疗保障制度改革顺利进行,军人医疗得到重点保障,70%以上的军队职工纳入社会医疗保险体系。住房制度改革取得进展,初步形成军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配相结合的军队人员住房保障体系。
 

  2006年军队(包括武警)工资120%翻一翻后的情况:

  连级干部工资在2000-3000

  营级干部工资在3400左右

  团级干部工资在4000-5000

  旅级干部工资在6900左右

  师级干部工资在7600左右

  军级干部工资在9600左右

  部队工资的计算比较复杂,与职务及任职时间有关,与军龄有关,与军衔及军衔时间有关,根据调整后的军官工资标准表大概给你算一下:

  以副营、6档、上尉3年、95年兵、地区补贴300元来计算:

  副营(11级)6档: 690

  上尉: 440

  若上尉3年: 15x3=45

  军令工资12年:10x12=120

  生活津贴: 560

  生活补贴: 150

  伙食、福利补助:110

  职业津贴: 240

  工作津贴: 230

  房租补贴: 40

  地区补贴: 假设300(有的地区为500,如北京)

  共计:2925

  以正排、6档、少尉2年、2000年兵(含军校或地方大学时间):

  正排6档: 500

  少尉: 350

  若少尉2年: 5元x2年=10

  军令工资年:10元x6年=60(每服役一年增加10元)

  生活津贴: 560

  生活补贴: 150

  伙食、福利补助:110

  职业津贴: 180

  工作津贴: 200

  房租补贴: 35

  共计:2155元

  一级士官一月能拿1500元以上,2级士官大约接近2000元, 3级士官工资在2400元左右(军龄12年)
 


 

  中国军人工资一览表

  军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。

  一、以陆军为例:

  1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。

  2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。

  3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。

  陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。

  基本工资是按级别和军龄来算的,级别、军龄越高工资越多,但是一级的工资也不会差太多。差异最大的要算各种补贴。补贴有住房补贴、地区生活补贴、特殊工作补贴等等。

  2015年预测部队涨工资最新消息

  2015部队涨工资幅度和前几次相比,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1600元,正师级则加2000元左右。

  同一级别,但不同兵的加薪系数还略有不同。不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。这和去年相传的版本相差无几。
 

  2015部队涨工资最新消息预测:现役军人工资调整情况

  在职军官干部

  正师:8000,再增:2283

  副师:7129,再增:2123

  正团:6214,再增:1953

  副团:5457,再增:1813

  正营:4857,再增:1658

  副营:4375,再增:1528

  正连:3974,再增:1398

  副连:3679,再增:1308

  徘职:3452,再增:1218

  现役军人士官:一级再涨596;二级再涨669;三级再涨1069;四级再涨1449;另外岗位津贴没涨,并且取消过节费,可能补发10个月的工资。

  2015部队涨工资最新消息预测:解放军军官基本工资上调40%成必然趋势

  国际标准的军官的工资结构中基本工资的比例占全部工资的70%,而我军的还不到30%。

  比如,连级干部的的军龄军衔职务工资大概1300,其他的各类补贴大概2600,至少基本工资应该占全部薪金的50%。各类补贴不变的话应该涨1300才合适。

  连级干部军龄12年的,那么军龄每年如果从10涨到100是比较合适的,或者军龄少涨那个职务和军衔要多涨才行。
 

  2015年中国大陆军队退休工资改革方案最新消息

  现役军人调整

  全国统一调整《基础工资》如下(不含各类补助和各类岗贴!!):

  在职军官干部:正师:8000,再增:2283;

  含地区补助岗贴后大约:22000左右副师:7129,再增:2123;

  含地区补助岗贴后大约:20000左右正团:6214,再增:1953;

  含地区补助岗贴后大约:18000左右副团:5457,再增:1813;

  含地区补助岗贴后大约:16000左右正营:4857,再增:1658;

  含地区补助岗贴后大约:12000左右副营:4375,再增:1528;

  含地区补助岗贴后大约:10000左右正连:3974,再增:1398;

  含地区补助岗贴后大约:8000-9000左右副连:3679,再增:1308;

  含地区补助岗贴后大约:8000左右排职:3452,再增:1218;

  含地区补助岗贴后大约:6000-7000左右(新疆、五省藏区、内蒙古地区地方性补助另算)

  现役军人士官:一级再涨596二级再涨669三级再涨1069四级再涨1449陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于**,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。

  根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。
 

  加强军官职业化改革 锻造强大国防利剑

  十八大以来,习近平主席就加强军队建设提出了一系列新理念,令人耳目一新。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。军官职业化是指使军官具备独特的军事职业意识、技能和道德,并具有相应社会地位,使军官由非稳定职业变为稳定职业,或者使非职业军官变为职业军官的过程。

  军官职业化是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物,是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。随着科学技术的进步和武器装备的发展,军事专业知识、技能等越来越复杂,对军官的选拔标准越来越高,军官学习和掌握复杂军事专业知识、技能等所需的时间积累越来越长,因而对军官所需要的服役时间要求也越来越长。与此同时,军队内部专业分工越来越细,专业化程度越来越高,要求军官所具备的专业化素质也越来越高。为了有效吸引和保留本国优秀人才为军队服务,充分发挥军事人力资源的潜力和效能,不断提升军官专业素养和军官队伍整体素质,客观上需要军官的职业化和建立职业军官制度,为高素质优秀军官长期服役提供必要的制度保障。

  关于我军建立军官职业化制度问题,还存在一些比较模糊的认识。有的认为,建立军官职业化制度就是终身服役,一旦提拔为军官就可以在军队工作一辈子,军队干部再也不需要转业安置或自主择业;有的认为,建立军官职业化制度就是完全由国家把军官养起来,都可以在军队终老;还有的认为,建立军官职业化制度就是提高军官的社会地位,为军官提供高福利和高待遇。

  军转专家张红军老师指出建立军官职业化制度,是为了优化军官队伍规模和结构,科学规划军官职业发展路径,提升军官的职业素养和能力,充分发挥军官的潜力和效能,有效吸引、保留和造就高素质军官,不断提高军事活动的效率和效益。
 

  建立军官职业化制度是一项极其复杂的系统工程,主要包括以下几方面内容:

  一是法定军官员额和比例关系,保证军官队伍的稳定性。需按照与国家安全战略相适应要求,严格依法规范军官总规模,不同级别、岗位等军官比例,以及各专业岗位军官编制定额,严格控制军官规模和岗位编制,严格控制军官数量和结构比例;

  二是对军官职业进行分类管理,建立军官任职资格制度。需按照职能任务,以作战为中心确定军官类别,军官的分类需充分体现军事专业特色和军民通用特点;

  三是规划军官职业发展路径,培养和提升军官职业素养。需设置指导军官职业发展的专门部门或专职人员,为各个专业领域军官设计专门的职业发展方向、专业知识技能,以及必须经受的教育训练、实践锻炼和选拔晋升的职业发展途径;

  四是实行按岗位编制军衔制度,确立军衔本位管理体系。需设置岗位军衔编制,确立不同岗位的军衔等级,把军衔作为职业军官的基本标志或称号,以军衔明确军官身份、确定军官上下级关系;

  五是建立优厚的军官待遇制度,增强军官职业的吸引力。考虑到军官家属就业、子女教育等问题和职业风险因素,需对军官提供相对较高的薪酬待遇,职业军官薪酬总体上要明显高于国家公务员,其经济地位、美高梅娱乐平台地位和社会地位需位居全社会前列。同时,职业军官退役后,需充分考虑住房、医疗、保险、职业培训等方面需要,使其能获取相对优厚的福利保障,从而使广大军官没有后顾之忧,可以全身心投入工作;

  六是健全完善军官管理保障制度,造就高素质军官队伍。通过健全完善军官管理保障制度,既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障,也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据;

  七是军官职业化制度的核心是职业军官制度。职业军官制度对军官的学历、经历、知识、技能、道德、心理和身体素质等均有特殊的要求和规定。

  通过建立军官职业化制度,可为军官提供一个前途透明的职业发展路径,能较大程度地解决军官的后顾之忧,保证军官安心军队工作,这无论是对军官个人发展,还是对军队整体建设,都将产生极其深远的积极作用。
 

  深度解读军官职业化对军人福利待遇的影响

  军官职业化的目的是让军官能够长期服役,因此要不断完善相关政策吸引军官长期服役。改革军转改革军官工资福利制度和退役保障制度是其重要一环。不断建立并完善与军官职业化相符合的工资福利制度,形成科学的增资和保障机制,创造军官成长的优良环境,并吸引社会优秀人才从事军官职业。这是实现军官职业化的必要手段。

  实现军官职业化要不断推进军人工资福利待遇法制化。当前我国军队工资福利存在,工资福利效能低下、激励作用不明显、调整机制不健全等方面的问题。实现官职业化,要不断建立健全军人工资福利待遇法规,保障军官权益。要不断优化军人工资结构,使军人工资结构与军人的生活需求构成、军人的劳动贡献、军人工资的功能构成相一致。要建立正常的增资机制、合理增加福利项目及合理的晋升幅度等来完善军人工资福利待遇。福利待遇的增长和合理的晋升资源能够极大调动和增强军人工作的积极性和责任心,对提高军人工作效率有重要作用。

  实现军官职业化要促使军人工资福利待遇不断深化改革,实现统筹兼顾,突出重点。军人工资福利待遇制度改革是服从和服务于军队建设大局的基本要素。军官职业化能够不断的优化军队内部结构,实现岗位分类管理,突出职业化特点。军官职业化过程中,要保证广大官兵得到基本保障和更多实惠,避免“不患寡而患不均” 问题的出现。也要重点向基层和特殊专业岗位的人员倾斜,实现统筹兼顾,突出重点,从而逐步建立有中国特色的军人工资福利待遇制度。建立科学合理的军人工资待遇制度体系,要在打基础,抓根本、保持久、管长远上下功夫,要坚持稳中求进的原则。同时,改革军队干部转业制度,逐步形成与社会主义市场经济人才配置规律相适应的军队干部转业与安置模式,解决部队军官后顾之忧。

  提醒广大军队转业干部,建立军官职业化制度是党的十八届三中全会赋予军队的一项重要任务,军官职业化改革目前正处于研究论证之中。军官职业化不是一个能一蹴而就的过程,需要时间,国家将根据我国经济社会发展情况,并结合军人的职业特点,合理确定军官的工资待遇水平。以部分单位试点,或许会是军官职业化的最佳途径。
 

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